Rapport de ma participation au symposium 2019 du SCFP
Tous les deux ans, le Syndicat canadien de la fonction publique (SCFP) tient son congrès national. Cette année, elle s’est déroulée du samedi 5 octobre au vendredi 11 octobre 2019 à Montréal. Entre les congrès, le Conseil exécutif national prend les mesures nécessaires pour donner suite à l’orientation établie par les délégués du congrès.
En tant que partenaire, l’IPFPC a été invité et j’ai assisté au nom de notre présidente. Je n’ai pas assisté aux 7 jours, mais à certains segments spéciaux de la semaine. Ceci est mon rapport, sous forme de Leçons apprises sur la façon dont cette grande organisation de plus de 700 000 membres s’acquitte de ses obligations juridiques et politiques dans le cadre de son symposium. Ce rapport pourrait servir d’idées pour améliorer notre propre organisation qui progresse vers des AGA de plus en plus grandes. Certains de nos délégués participeront également au congrès du Travail en mai 2020 et verront des similitudes dans la manière dont les deux organisations parviennent à obtenir un retour raisonnable sur investissement de tels événements.
Est-ce que l’IPFPC devrait changer son format de nos AGA, pour alterner entre un gros symposium et de petites AGA? C’est la grande question pour vous!
L’horaire; 7 jours pas seulement pour les membres
La première journée du symposium, samedi, a été consacrée à une conférence du personnel. Cela a permis à tout leur personnel de se connecter, de réseauter et d’obtenir des mises à jour sur la direction de l’organisation d’un point de vue organisationnel. Comme bon nombre d’entre eux auraient de toute façon voyagé pour assister au symposium des membres, la combinaison des deux événements permet de réaliser des économies et de disposer de davantage de personnel pour faire des ajustements rapides de dernière minute. À l’IPFPC, nous organisons une réunion similaire pour tous nos employés tous les deux ans.
Leur orientation stratégique; motions
Le SCFP repose sur une constitution mise à jour tous les deux ans, fondée sur le vote d’amendements lors du symposium. Un comité de résolution reçoit les motions présentées par leurs corps constituants (338 motions en 2017, 293 en 2019). Le comité examine les motions et les organise par thème et comment elles s’alignent sur les objectifs stratégiques du syndicat. Elles sont ensuite présentées au symposium sous forme de motions combinées et d’orientations stratégiques, avec références vers le texte original. Le comité de résolution a le pouvoir de rejeter les motions s’il estime qu’elles ne sont pas recevables sur la base d’un ensemble défini de règles. Ils n’acceptent pas les motions tardives, mais ont un processus pour les motions d’urgence (pour les événements dans les 90 jours).
Rapports au symposium
Le SCFP compte 15 comités et 3 groupes de travail, permanents, qui rendent compte à leurs membres. Les comités sont composés de représentants des divers corps constituants, nommés pour 3 ans, dotés de personnel et assurant la liaison avec leur conseil exécutif national. Les membres de chaque comité sont présentés sur la scène du symposium, tout en présentant un rapport de 2 à 4 pages. Les rapports sont présentés, discutés et acceptés.
Les services nationaux et les régions présentent également des rapports lors du symposium. Des sections similaires à nos sections des Communications, de la Recherche, de la Mobilisation, des Finances et des Services juridiques fournissent un rapport de 2 à 4 pages sur leurs activités.
De toute évidence, le président et le secrétaire-trésorier présentent également des rapports longs et détaillés, écrits et accompagnés d’une courte vidéo. Ces rapports sont déposés, discutés et acceptés.
Les secteurs et les régions (équivalents aux groupes et aux régions) ont organisé des caucus où ils rendent compte à leurs membres spécifiques, certains avec des vidéos et rapports écrits. J’ai assisté à l’un de ces caucus, au cours duquel ils ont également discuté de motions visant à donner une orientation au secteur en question. Rétrospectivement, cela pourrait être considéré comme l’équivalent de l’assemblée générale annuelle de nos groupes et des conseils régionaux fait parallèlement au symposium, ce qui réduirait davantage les frais de déplacement.
Conférenciers invités
Étant donné que le SCFP est impliqué dans le mouvement ouvrier sur la scène internationale, il y avait une grande liste d’orateurs présentant des perspectives différentes sur la situation des travailleurs et de l’activisme. Il y a eu Jean-Bonald Fatal qui a parlé de la situation en Haïti, et Margarita Lopez de Colombie qui a parlé des problèmes des travailleurs de l’eau et du lobbying acharné de l’industrie pétrolière. Jagmeet Singh a également parlé de la valeur de la classe ouvrière et, bien entendu, de sa campagne électorale fédérale. Une réception a été organisée avec les conférenciers internationaux mardi soir, avec une présentation plus courte. Les intervenants étaient accompagnés de leurs traducteurs, car la plupart ne parlaient pas anglais.
Les élections
Chaque délégué avait un livret de vote. Il contenait des bulletins numérotés recueillis lors du vote, tels que «Maintenant, nous utilisons le bulletin numéro 12, marquez vos noms, pliez le papier en 2 et mettez-le dans la boîte».
Les secteurs ont tenu leurs élections dans diverses salles de caucus de la même manière que nous le faisons à l’IPFPC; Appel de la salle, brève présentation, puis vote.
Les principales élections, le président national et le secrétaire-trésorier, ont eu lieu jeudi. Les candidats devaient prononcer un serment d’allégeance avant d’être reconnus comme candidats. Les urnes électorales ont été inspectées par des représentants des candidats. Ils ont prononcé un bref discours, les portes ont été carrelées, les bulletins de vote ont été rassemblés et, tandis que les votes ont été comptés, le symposium a poursuivi ses travaux.
Le village; des kiosques
Une salle dédiée a été aménagée pour permettre aux partenaires d’avoir un kiosque. L’institut Broadbent, le NPD, le CCPA, Global Justice et les vendeurs avaient des kiosques. Il y avait aussi un photomaton et un stand de « selfies ». Le personnel organisait également des tables pour expliquer le rôle de chacune de leurs sections; Communications, Services juridiques, Mobilisation, Recherche, Formation et plus. Même certains de leurs comités ou programmes avaient des tables, comme le comité des Droits de la personne, de la Santé et sécurité et de la Jeunesse.
Ils ont une application mobile
Depuis plusieurs années ils utilisent une application mobile (EventMobi) pour permettre à leurs délégués d’avoir un accès rapide à toutes les informations pertinentes concernant leur Convention. Les informations de base étaient disponibles rapidement, telles que la configuration Wifi et l’équité.
Tous les documents étaient disponibles du bout des doigts, avec des fonctions de recherche et de copie (non PDF). Des cartes du centre de conférence et des plans d’étage étaient également dans l’application, y compris tous les kiosques du village. L’application leur a permis de voir le programme complet de la semaine, toutes les séances en petits groupes et leur emplacement. Il permettait également de marquer des événements dans leur calendrier personnel afin de recevoir des rappels. Il contenait également la liste des orateurs et invités avec des informations biographiques. Les médias sociaux étaient également liés à l’application, permettant aux délégués de suivre et de partager avec d’autres membres.
L’organisation du symposium
De toute évidence, cet événement était bien organisé pour 2 600 délégués.
La scène principale était pour que tous leurs directeurs fassent face aux délégués. Une deuxième rangée avait été configurée pour les présentateurs. Le mur était recouvert de plus de 11 écrans. 3 étaient consacrés à la scène principale, présentant en gros l’orateur et du matériel de soutien au centre de la pièce. De chaque côté, il y avait 4 écrans supplémentaires, pour le contenu en français et en anglais, ainsi qu’une transcription simultanée du locuteur dans les deux langues officielles (oui, sous-titrage en direct).
Les sièges sur le plancher avaient été attribués par région, avec un corail dédié aux observateurs (c’était mon chez-moi). Une équipe de bénévoles gérait les portes et vérifiait les badges.
Leur code de conduite prévoit un processus de plainte et des mesures disciplinaires. Un ombudsman a également été identifié, accessible par téléphone et SMS.
Tout l’événement était festif, avec de la musique et des chants au début des journées et entre les périodes. Personnellement, j’ai apprécié cette expérience et souhaiterais que nous organisions des événements nationaux au cours desquels nous rentrerions à la maison énergisés pour les années à venir.
Pour votre considération.